
文 春公子
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2025年9月17日,第十二届北京香山论坛在北京国际会议中心开幕。这是一个吸引了全球100多个国家、地区和国际组织代表,以及约1800名会议代表、观察员和媒体记者参与的重要国际安全论坛。即便是一些与美国关系密切或曾在南海与中国有过摩擦的国家,如越南、菲律宾,也派出代表出席。论坛的主题是“共护国际秩序,共促和平发展”。
这一切的发生,正值美国试图推动其“印太战略”,并拉拢盟友构建所谓“小圈子”以期遏制中国之际。然而,美国的许多盟友却选择奔赴北京,参与这场由中国主导的安全对话。这清晰表明,越来越多的国家认识到,美国构建封闭排他的军事同盟、推行霸权逻辑的做法,不仅无法解决复杂的安全困境,反而可能加剧地区紧张与对抗。北约东扩激化俄乌冲突、亚太“小北约”未能妥善处理朝鲜半岛及南海问题,都是例证。
相比之下,北京香山论坛倡导的是平等、开放、包容的多边主义。它不按国家实力大小分配话语权,而是致力于为各国——无论大小强弱——提供一个能够平等发声、寻求共识、探索解决方案的平台。论坛期间,各方围绕“大国关系走向”、“亚太安全协作”、“政治解决局部冲突”等关键议题进行了深入交流。这种基于相互尊重和务实合作的对话模式,因其能真正触及并尝试解决各国的安全关切,而赢得了广泛参与。
论坛上的一个细节颇耐人寻味:解放军中将何雷向美国代表赠送了一张中国军队在非洲参与联合国维和行动的照片。这份礼物寓意深远。去年,何雷中将曾赠予美方代表一幅“和为贵”的书法作品4。这些举动并非简单的礼节往来,而是中国主动、柔和地向世界阐释其和平发展理念、消除“中国威胁论”误读的努力。它们直观地展现了中国军队在国际事务中扮演的建设性角色,以及中国践行共同、综合、合作、可持续安全观的诚意。
美国媒体对此趋势感到忧虑。有分析指出,特朗普政府的外交策略如同在玩“大富翁”游戏,侧重于短期交易和极限施压;而中国则像是在下象棋,深思熟虑,着眼长远战略布局。这种差异在特朗普总统上任不足一年的外交实践中已显现无疑:对欧洲盟友,强硬要求其增加北约军费分担;对乌克兰,援助与否与国内政治算计挂钩;甚至对印度这样的“战略伙伴”,也因贸易和外交言行损害了长期建立的信任。其结果是,盟友体系的裂痕加深,战略自主的呼声日高。
特朗普政府要求G7集体对中国加征关税的计划遭遇内部反对,以及德国、法国等欧洲国家军官积极参加北京香山论坛,都表明欧洲不愿无条件绑上美国的地缘政治战车,而是希望通过与华接触,探索独立于美国压力的新路径。
核心在于,世界各国当下的普遍诉求,并非选边站队充当“马前卒”,而是找到能切实帮助它们实现安全与发展的可靠伙伴。中国在推动“南海行为准则”磋商以维护地区稳定,或通过联合国维和行动及“一带一路”倡议促进非洲发展等方面,提供了不同于零和博弈的选项。而特朗普政府“美国优先”的外交政策,往往表现出将国际关系简化为即时利益交换的倾向,甚至不惜对盟友施加压力,这反而疏远了伙伴,削弱了美国的全球影响力。
北京香山论坛的成功举办,以及众多美国盟友的参与,向华盛顿发出了一个明确信号:单边主义和霸权政治日益不得人心,各国都在根据自身利益和国际形势的现实变化做出理性选择8。若特朗普政府不能及时调整其外交策略,依旧沉迷于“单赢”的旧剧本,那么美国在国际舞台上的“朋友圈”恐怕会进一步缩小。世界多极化的潮流不可逆转,未来的国际秩序必将建立在更多元、更平等的基础之上。