背景介绍：1948年4月1日，毛泽东在山西兴县蔡家崖村晋绥干部会议上讲话，总结土地改革工作和整党工作的经验，阐述了中国共产党在当前历史阶段的总路线和总政策是“无产阶级领导的，人民大众的，反对帝国主义、封建主义和官僚资本主义的革命”，党在土地改革工作中的总路线和总政策是“依靠贫农，团结中农，有步骤地、有分别地消灭封建剥削制度，发展农业生产” 。
以下是新华社晋绥分社记录生产会议上贺龙司令员的讲话：
1948年5月晋绥边区生产会议闭幕会上，贺龙司令员评论发展生产问题。
他首先指出过去一年来生产工作是有成绩的，这可归纳为两个主要内容，即:
(一)有力地支援了战争;
(二)解决了群众生产困难，因而能与灾荒作了斗争。
但在去年一年的工作中还存在着严重的缺点。
他特别着重批评金融贸易部门某些同志，迄今仍认为投资生产与财政开支互相矛盾的错误思想。贺司令员说：这些同志出发点是为了支援战争，保证供给，但这种财政观点是不全面的，没有与群众观点和发展生产统一起来，不能反映群众的困难，因而就会使金融波动，物价不稳，不利于发展生产，财政供给也会更加困难。
他提出:“发展生产、解决财政”，“发展生产、保证供给”，“发展生产、稳定金融”，为今后财政工作的总方针。<
他说：全面的财政观点，必须是与群众观点一致的，而要一致，就必须发展生产。
他又批评了金融贸易机关过去用于发展生产的力量太少，银行绝大部分力量用于财政开支，贸易公司与公营商店也只顾完成财政任务，帮助发展生产很不够，金融贸易工作悬在空中，没有在群众中生根。
他说：我们银行与贸易公司的主要任务，应该是“发展生产，稳定金融，平定物价”。
他主张金融贸易部门与财政部门任务，须划分清楚。银行、贸易公司、公营商店、专管发展生产、稳定金融、平定物价、不负担财政任务，而对财政开支只是建立借款的关系，这样划分好任务，所谓矛盾就比较好解决。
他说：农币乃是一种工具，应当发挥这样四种作用:
(1)发展生产;
(2)与蒋币、白洋作斗争;
(3)媒介作用，改变以物易物状态;
(4)储存作用。
现在农币没有起它应有的作用，因而不能在群众中生根。他号召大家起来整理金融，要有计划地储存物资，抛售物资，以紧缩通货；而特别重要的，应使农币与土改后广大得地农民的生产结合起来，要大量投资农村生产并发展农村交换，举办有利或无利的借贷，使农币下乡。
他充满信心地说：我们完全有力量把金融整理好，与广大得地农民的生产相结合，乃是第一个有利的保证。其次，是银行有雄厚的资金，再就是经过土地改革，地主富农与经济反革命的金融投机，违法走私的事，大大减少了，还有就是靠与会同志和财经部门的同志弄通发展生产的思想。
他对于贸易政策，重申对内自由，对外管理的原则，对外汇也应严加管理。他说：这样政策是以有利于人民发展生产为依归的。对内应坚决执行贸易自由政策，以发展交换，繁荣市场；对外要看那些需要出口的就奖励出口，不应出口的就不准出口，必需品应允许入口，非必需品的奢侈品就不准进来。外汇管理也是根据需要，不能无限制的供给一切外汇。
